花木大網(wǎng)6月29日消息：“以建設生態(tài)文明為主線(xiàn)，凝聚社會(huì )各界力量，普及生態(tài)文明、綠色低碳發(fā)展理念和知識，營(yíng)造崇尚節約、合理消費與低碳環(huán)保的社會(huì )風(fēng)尚，推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式……”6月11日-17日是我國節能宣傳周，今年的活動(dòng)主題為“節能有我，綠色共享”。期間，6月13日為全國低碳日，活動(dòng)主題為“工業(yè)低碳發(fā)展”。

林業(yè)建設是事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的根本性問(wèn)題。過(guò)去的年里，我國林業(yè)建設到底取得了哪些成績(jì)呢？我們將用數字述說(shuō)我國林業(yè)的進(jìn)步和成績(jì)，為公眾展示綠色發(fā)展、生態(tài)文明建設背景下林業(yè)為全社會(huì )帶來(lái)的福祉。

造林1.02億畝，同比增長(cháng)7.51%

森林碳匯是目前應對氣候變化經(jīng)濟、現實(shí)的手段，是國際社會(huì )公認的有效途徑。

2016年，林業(yè)局編制下達2016年-2018年營(yíng)造林生產(chǎn)滾動(dòng)計劃，年均安排造林任務(wù)1億畝。2016年完成造林面積1.02億畝，同比增長(cháng)7.51%。

截至2016年底，全國城市建成區綠地率達36.4%；人均公園綠地面積達13.5平方米。城市建成區綠地達2956.5萬(wàn)畝，城市公園綠地達961.5萬(wàn)畝。交通運輸系統不斷加大公路綠化資金投入，公路沿線(xiàn)實(shí)現了綠化、美化、彩化、香化的有機統。京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)建設取得新突破，高標準實(shí)施2022年冬奧會(huì )賽事核心區綠化工程，完成京津保生態(tài)過(guò)渡帶建設100.5萬(wàn)畝。林業(yè)局發(fā)布了《關(guān)于著(zhù)力開(kāi)展森林城市建設的指導意見(jiàn)》，對森林城市建設進(jìn)行安排部署，地方各級人民政府積響應，廣大人民群眾大力支持，各地踴躍爭創(chuàng )森林城市。新授予22個(gè)城市“森林城市”稱(chēng)號。制定了《鄉村綠化技術(shù)規程》等技術(shù)規范，加快鄉村森林生態(tài)系統的構建。

國土綠化進(jìn)程的快速推進(jìn)，得益于林業(yè)工程帶動(dòng)戰略。從20世紀80年代開(kāi)始，我國先后啟動(dòng)實(shí)施了天然林資源保護工程、退耕還林工程、京津風(fēng)沙源治理工程、三北及長(cháng)江流域等重點(diǎn)防護林體系建設工程，以及野生動(dòng)植物保護及自然保護區建設工程、濕地保護與恢復工程、巖溶地區石漠化綜合治理工程等重點(diǎn)林業(yè)工程，這些工程幾乎覆蓋了全國所有省區，為億萬(wàn)畝國土披上綠裝。以退耕還林工程為例，截至2014年，全國累計完成退耕地造林1.39億畝，2015年我國又安排任務(wù)1000萬(wàn)畝，2016年安排任務(wù)1510萬(wàn)畝，正是這樣持之以恒的建設，呈現了青山茂盛、綠水長(cháng)流、林興民富的發(fā)展勢頭。

森林撫育1.26億畝

撫育是提高森林固碳能力的重要手段。2016年，全國完成森林撫育面積1.26億畝，超額完成計劃任務(wù)。經(jīng)過(guò)撫育的中幼齡林，不僅森林質(zhì)量穩步提高，生態(tài)效益和經(jīng)濟效益也明顯提高。

抓好森林撫育經(jīng)營(yíng)，大力提高森林質(zhì)量，增強單位面積森林的固碳功能，充分發(fā)揮林業(yè)在節能減排與生態(tài)保護和建設中的重要作用，是林業(yè)工作重要主題之。2016年，林業(yè)局印發(fā)了《全國森林經(jīng)營(yíng)規劃（2016-2050年）》，明確了未來(lái)35年全國森林經(jīng)營(yíng)的基本要求、目標任務(wù)、戰略布局和保障措施，實(shí)施森林質(zhì)量準確提升工程，構建健康穩定質(zhì)高效的森林生態(tài)系統。編制出版了《森林撫育規程解讀》《低效林改造技術(shù)規程》。增補5個(gè)全國森林經(jīng)營(yíng)樣板基地，全國總數達到20個(gè)。

“天?！倍谥醒肜塾嬐顿Y294.7億元

保護天然林資源，森林就可以保持較高的固碳能力，就能大地發(fā)揮碳匯作用。2016年天保工程二期中央累計投入資金294.7億元，新增林保護投入61.4億元。各項建設任務(wù)全面完成，為增添“綠色資本”作出了貢獻。

為把所有的天然林都保護起來(lái)，林業(yè)局以“擴大天然林保護范圍，全面停止商業(yè)性采伐，完善保護政策，鞏固停伐成果，提高森林質(zhì)量，確保生態(tài)安全”為核心，全面停止天然林商業(yè)性采伐，提高管護補助標準，落實(shí)停伐補助資金，加強森林管護和考核等舉措，工程建設扎實(shí)推進(jìn)。

新增級自然保護區16處、森林公園21處、濕地公園134處

建設自然保護區、森林公園和濕地公園是增強人們綠色福祉的重要途徑。2016年，我國新增林業(yè)級自然保護區16處、森林公園21處、濕地公園134處。目前，我國林業(yè)系統已建立各種類(lèi)型、不同級別的自然保護區2301處，總面積188285億畝，占國土面積的13.07%，其中，級自然保護區359處，面積122070億畝。級森林公園總數達848個(gè)，全國森林公園總數超3300處。

與此同時(shí)，公園體制試點(diǎn)取得重大突破。2016年，中央審議通過(guò)了《大熊貓公園體制試點(diǎn)方案》《東北虎豹公園體制試點(diǎn)方案》。林業(yè)局會(huì )同發(fā)展改革委審核批復了6個(gè)省區的公園試點(diǎn)方案，立或配合環(huán)境保護部等部門(mén)開(kāi)展了相關(guān)公園的督促檢查工作。

新增沙化土地封禁保護試點(diǎn)縣10個(gè)、新建沙漠公園15個(gè)

把更多的沙漠治理為綠地，是我國為緩解和改善氣候變化問(wèn)題作出的突出貢獻。2016年，我國新增沙化土地封禁保護試點(diǎn)縣10個(gè)，全國試點(diǎn)縣總數達到71個(gè)。創(chuàng )新制度改革，研究制定了《沙化土地封禁保護修復制度方案》，出臺了《沙漠公園發(fā)展規劃（2016-2025）》，新建15個(gè)沙漠公園。截至目前，我國共批復沙漠（石漠）公園70個(gè)，涉及11個(gè)?。▍^）及新疆生產(chǎn)建設兵團。

2016年，京津風(fēng)沙源治理組織了“十二五”省級政府防沙治沙目標責任考核，二期工程提前完成年度計劃任務(wù)。2013年-2016年，累計完成營(yíng)造林1102.5萬(wàn)畝，完成工程固沙39萬(wàn)畝。同時(shí)，啟動(dòng)了新輪石漠化綜合治理工程，“十三五”期間將在200個(gè)縣計劃治理石漠化面積2萬(wàn)平方公里，林草植被建設與保護面積2925萬(wàn)畝。

今年9月，《聯(lián)合國防治荒漠化公約》第十三次締約方大會(huì )將在中國召開(kāi)，屆時(shí)將有190多個(gè)、60多個(gè)國際組織以及民間代表近3000人參加會(huì )議，分享全球經(jīng)驗，見(jiàn)證中國奇跡。

濕地保護面積1.2億畝，濕地保護率為44.60%

濕地是地球表層系統中的重要碳匯，對于吸收大氣中的溫室氣體，減緩全球氣候變暖有重要作用。

“十二五”期間，全國累計完成濕地投資近70億元，實(shí)施了1000多項中央財政濕地補貼和濕地保護工程項目，退化濕地恢復面積達270萬(wàn)畝。截至“十二五”末，我國已有國際重要濕地49處、濕地自然保護區600多個(gè)、濕地公園1000多個(gè)（濕地公園705個(gè)）。全國濕地保護面積1.2億畝，濕地保護率為44.60%，初步形成了以濕地自然保護區為主體，濕地公園和濕地保護小區并存，其他保護形式互為補充的濕地保護體系。

濕地是納入生態(tài)紅線(xiàn)管控的重要自然資源。2016年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《濕地保護修復制度方案》，林業(yè)局出臺了《甘肅寧夏等地濕地產(chǎn)權確權試點(diǎn)方案》。濕地分類(lèi)管理、目標責任制、用途監管、退化濕地修復、監測評價(jià)制度等系列規章制度、資金保障措施日益完善。今年，林業(yè)局與發(fā)展改革委和財政部聯(lián)合印發(fā)的《全國濕地保護“十三五”實(shí)施規劃》，開(kāi)啟了我國濕地從“搶救性保護”進(jìn)入“全面保護”的新階段。

林業(yè)總產(chǎn)值6.4萬(wàn)億元，建設儲備林1237萬(wàn)畝

發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)、建設儲備林是實(shí)現綠色發(fā)展的潛力所在。

2016年，我國林業(yè)總產(chǎn)值達6.4萬(wàn)億元，相比2015年增長(cháng)7.7%。其中，林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)繼續保持推動(dòng)林業(yè)總產(chǎn)值增長(cháng)的主要力量。

2016年，林業(yè)電子商務(wù)、森林療養、森林旅游、林下種植養殖業(yè)等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益穩步提升。各類(lèi)森林旅游地接近9000處，年接待旅游人數12億人次，較上年增長(cháng)15%。林業(yè)三產(chǎn)產(chǎn)值比例由2015年的34:50:16調整為33:49:18，林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構進(jìn)步化。

天然林商業(yè)性采伐全面停止的政策實(shí)施后，為滿(mǎn)足國內經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、居民生活對木材的需求，2016年，林業(yè)局根據《儲備林建設規劃（2016-2050）》，采取創(chuàng )新投融資機制，調整樹(shù)種結構，準確提升森林質(zhì)量，培育多功能森林，深度融合國際貸款項目等舉措推進(jìn)工程建設，儲備林試點(diǎn)?。▍^、市）共簽訂開(kāi)發(fā)性和農業(yè)政策性貸款授信合同584億元，發(fā)放貸款152億元，建設儲備林1237萬(wàn)畝，比2015年增長(cháng)6.64%。截至2016年底，全國累計完成儲備林建設任務(wù)4227萬(wàn)畝。

社會(huì )參與國土綠化效果明顯，兩基金會(huì )募集公益資金超過(guò)1億元

中國綠色碳匯基金會(huì )和中國綠化基金會(huì )，積動(dòng)員國際國內力量，2016年募集公益資金超過(guò)1億元，對林業(yè)應對氣候變化事業(yè)和國土綠化大業(yè)作出了特的貢獻。

2016年，中國綠化基金會(huì )組織開(kāi)展了“牽手國壽　播種希望”愛(ài)心公益騎行捐贈、“共植胡楊·共享綠色”公益活動(dòng)、“綠色中國行-走進(jìn)美麗甕安”公益活動(dòng)、“樂(lè )享森林·嘉年華”公益活動(dòng)等系列影響力較大的活動(dòng)。由于基金會(huì )年度公益支付能力及透明度等表現良好，被界面新聞評選為“2016中國透明慈善公益基金會(huì )排行榜50強”。

中國綠色碳匯基金會(huì )與浙江省林業(yè)廳等機構共同承辦了林業(yè)局、浙江省人民政府主辦的2016年G20杭州峰會(huì )“碳中和”活動(dòng)，并于今年3月圓滿(mǎn)完成碳中和林的營(yíng)造。去年11月9日，中國綠色碳匯基金會(huì )和發(fā)展改革委氣候司在聯(lián)合國馬拉喀什氣候變化大會(huì )“中國角”聯(lián)合主辦“生態(tài)治理提升人類(lèi)福祉”主題研討會(huì )，講述中國故事，傳播中國聲音，展示了中國社會(huì )各界參加林業(yè)應對氣候變化公益事業(yè)的責任擔當，得到國際同行的認可和高度評價(jià)。

林業(yè)局5項措施推進(jìn)節能減排

林業(yè)局機關(guān)的節能減排工作多次受到機關(guān)事務(wù)管理局的肯定與表彰，林業(yè)局機關(guān)服務(wù)局堅持以5項措施推進(jìn)精細化管理。

是加強用油管理。堅持把降低油耗作為硬性指標，分解落實(shí)到每輛公務(wù)用車(chē)，嚴格落實(shí)定點(diǎn)和　“車(chē)卡”加油、單車(chē)核算以及獎懲激勵制度。

二是加強用電管理。嚴格電梯、空調、電熱水器、計算機房設備設施等方面的節電管理，減少電梯運行數量，嚴格控制空調、供暖溫度和關(guān)閉時(shí)間，大力推廣應用節能燈等先進(jìn)照明設備。加強用電監控和管理，實(shí)行分區域和單元供電，加強巡視檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正，有效控制用電量。

三是加強用水用氣管理。加強供水設備的日常維護，杜跑冒滴漏和長(cháng)流水現象。完善節水管理制度，合理實(shí)施辦公區綠地澆灌，嚴禁漫灌澆水，嚴禁用自來(lái)水沖洗私家車(chē)輛。開(kāi)展經(jīng)常性的節水宣傳，教育干部職工自覺(jué)養成節水習慣。加強節約燃氣管理，食堂用氣做到科學(xué)管理,有效使用。

四是加強資源循環(huán)利用管理。積推廣使用高效節能辦公用品，嚴格規范辦公用品配置和采購管理，充分利用網(wǎng)絡(luò )辦公自動(dòng)化系統，大力推進(jìn)無(wú)紙化辦公，有效控制紙質(zhì)公文印刷數量。對廢舊電腦及辦公用品耗材實(shí)行回收利用，有效減少污染。

五是認真抓好局機關(guān)辦公區節能監管子系統建設工作。按照機關(guān)事務(wù)管理局要求，林業(yè)局作為第批試點(diǎn)單位，對局機關(guān)院區實(shí)施節能改造，建設節能監管子系統。工程主要包括電計量、水計量、熱計量、污水和雨水報警4個(gè)系統，其中電計量表計205只，水計量表計31塊，污水和雨水報警感應器11個(gè)，熱交換站監測點(diǎn)位20個(gè)，共設監測點(diǎn)282個(gè)，建成后，能夠實(shí)現能耗的準確分項計量，提高數據的準確程度和準確程度。系統建成后，將對局機關(guān)節能計量統計分析起到重要的作用。